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Programs (High School)

 

The following are the programs available at Korea Model United Nations 2020: the 13th Winter Session for the High School Division.

 

 

      The World Health Organization(WHO) constitutes one of the primary agencies of the UN and is tasked with promoting international public health and formulating related policies. Officially founded in 1948, the WHO functions under the United Nations Sustainable Development Group, with headquarters stationed in Geneva, Switzerland. Its constitution had 61 signatories and was ratified on July 22nd, 1946, with the first World Health Assembly concluding on the 24th of July, 1948. One of its most critical achievements was the contribution to the complete elimination of smallpox, one of humankind’s most prolific causes of death. The WHO as of current is undertaking the mitigation of communicable diseases as well as furthering its goal of universal food security and adequate nutrition.  Notable activities of the WHO include the publishing of the World Health Survey and the World Health Report, as well as hosting awareness events, namely World Health Day. The primary role of the WHO is to foster, coordinate, and direct multilateral responses and efforts to address health related crises. A feature that discerns the WHO from its counterparts is the diversity of methods that delegates may utilize to engage and facilitate discussion. Delegates will be able to partake and incorporate a variety of fields into the debate, from a scientific and technological perspective to basic welfare and societal needs in general.

 Delegate capacity: 20-30


Agenda
A. Addressing the issue of prescription drug abuse

While the development of medicine has improved the quality of life worldwide, people’s access to its products is carefully regulated by healthcare personnel due to a variety of reasons. One of those reasons is prescription drug abuse. Although not all drugs are medicines, all medicines are drugs. As worldwide tendencies show increasing dependency on medicines like opioids to treat their ailments, access to these drugs through the misuse of one’s own prescriptions or taking someone else’s prescription drugs has raised red flags in the form of overdose deaths, addiction, prescription drug disorders, etc. The cause of this tendency can be traced back to the euphoria given from the drugs or the pain relieving they bring to the person.

However as the wrong and long term use of prescription drugs can deteriorate the quality of life for individuals as well as families, it needs stronger preventative measures as well as mitigation measures. Although the WHO addressed the topic through the joint UNODC-WHO programme on Drug Dependence Treatment and Care, the risk of prescription drug abuse prevails. Thus, delegates in this committee are expected to consider questions regarding preventative measures like whether stricter prescription processes might be required to prevent these situations of abuse or whether improving monitoring programmes on drug prescriptions would be viable.

 


B. Reaching a consensus on the fair pricing of medicines

 

    On the road to fulfilling the UN Sustainable Development Goals, universal health coverage is an important global issue. Access to medicine is key in achieving this goal, but some essential medicines have been proven to be too expensive. Due to the demand inelasticity of medicine, pharmaceutical firms have an incentive to maintain the price high, especially if the medicine is monopolized by a few firms. As a consequence, concerns over the national health budget are expected to grow due to the rising price of new medicines. With dwindling budgets, governments will face more problems in subsidizing the poor and at a global perspective one can expect that the less developed countries will especially have difficulties in sufficiently providing medicine. 

Although this is a universal problem, affecting both developed and developing countries there are a few obstacles in solving this issue. Developed countries harboring these large pharmaceutical companies have some incentives in keeping the price high. Also, the intransparency of the costs in developing and producing the medicines hinders efforts in trying to find the optimal price. The WHO states that the ultimate aim for the fair pricing of medicine should be “a price that assures new medicines are affordable to all patients and health systems, allows for a reasonable profit margin (also allowing for investment in innovation), and assures a stable supply of generic medicines” in their 2016 Fair Pricing Forum report. Delegates of this committee are expected to understand the nature of this issue and reach a consensus on how to set fair prices on medicine in respect to their national interests.

 

 

 

        The Historical Security Council comprises the original security council and its member states established during the founding days of the United Nations in 1945. The Security Council is perhaps the most pivotal organ within the UN, tasked with the maintenance of a lasting global peace and the promotion of global security. The council consists of fifteen nations, five holding permanent seats and ten elected members rotated biennially. The former include the Republic of China, France, the United Kingdom, the USSR, and the United States, each fielding veto capabilities. 

The council employs three procedural methods to achieve its objectives, namely preventative measures to preclude conflict, mediation to assuage or resolve a standing dispute, and employing force to maintain order if other alternatives are ineffective. The actions at its disposal include negotiation, arbitration, diplomacy to sanctions, and peacekeeping operations to fulfill its mandate. 

 

  Delegate capacity: 15-20

Agenda
A. The Resolution of the Berlin Land Blockade 

       The early years of the Cold War were a period of international volatility and ideological animosity. The power void left by the postwar geopolitical system  combined with the disharmonious postwar vision of the former Allies left only one implication: The scramble to establish a regional bloc of economic and ideological influence. Germany, originally partitioned into four quarters, becomes two as the Western allies merge their sectors and the steadfast East retains its own zone. Berlin, well into the recesses of Soviet occupied Germany, is itself divided, with designated roads becoming the heartline to its survival. In a bid to unite all of Berlin under the Soviet banner, Premier Stalin of the USSR issued the closure of all roads leading into West Berlin, to the horror of the Western powers. 

      The situation develops into a waiting game where the allies’ days are numbered until the Western half of the city capitulates due to starvation, desperation, or both. Whether it is through cooperation, diplomacy, or unilateral bargaining, the delegates of each state representing their respective power blocs should de-escalate the situation by addressing the justification and rationale behind the blockade and whether its lifting is feasible. When proposing solutions, however, each power should consider the future ramifications of their decisions, as a united Berlin under the control of any power provides far reaching political and economic effects over all of Germany.

 


B. Alleviating the situation in Cuba

The single most monumental reason behind the non-confrontational nature of the Cold War was due to the advent of nuclear weapons. Unprecedented destructive potential, coupled with rapid  intercontinental delivery capabilities implied any war would become armageddon. However, the worst outcome almost came to bear during a harrowing encounter between the two global superpowers known as the Cuban Missile Crisis.

Despite Washington’s decision to place nuclear missiles in Turkey in 1959, it finds to its horror that the Soviet Union has reciprocated in the form of its own missiles and projection infrastructure on the island of Cuba a mere 400 kilometers off Southern Florida in 1962. The result was the result of strategic deliberation and planning on the part of Soviet Premier Kruschev and Fidel Castro, the leading revolutionary leader of the Cuban Communist Party, combined with the shifting allegiance of Cuba towards the USSR after enduring years of economic sanctions from its northern neighbor.

With equally devastating first strike capacities, the members of both power blocs must convene to optimally reach a non-lethal solution and an accord as far as the deployment of WMD’s are concerned, in addition to the roles of both Turkey and Cuba as extensions of the US and USSR’s geopolitical interests, respectively. 

The delegates representing each bloc have a wide array of interests, leverages, and terms available for negotiation and courses of action at their disposal, from advanced American aerial reconnaissance to the continuing Soviet arms shipments to Cuba.  However, due to the irreversible nature and collateral effects imposed by nuclear weapons, delegates should exercise extreme discretion and caution and utilize force as a measure of last resort. 

 

 

Established in June 1945 under the UN Charter, the International Court of Justice (ICJ) is the principal judicial organ of the United Nations. It is also known as the “World Court” as it is the only court that has a legitimacy derived directly from the Charter to have a general jurisdiction differentiating it from the other mainstream judicial institutions. It is composed of a total of 15 judges, who are elected for a nine-year term by the General Assembly and the Security Council. 

Most importantly, the ICJ has two main roles. First of all, it resolves international legal disputes submitted by nations and second, give advisory opinions on legal questions initiated by officially authorized United Nations organs and specialized agencies. Thus, while advisory opinions are not compulsory, the States are more or less obliged to comply with the ICJ’s decision when States agree to their participation in the proceedings.  

  Delegate capacity: 17

Agenda
A. Dispute over the Status and Use of the Waters of the Silala

The issue of Silala River between Chile and Bolivia has a very complicated historical background. The position of both states on the argument revolving around the river and its water resources can be summarized as in the following: Chile claims that they have the right of the river since it naturally flows into their territory; Bolivia argues that Chile has to pay the usage fee to gain rights over the Silala River, as it was artificially manipulated to flow into the land of Chile and therefore not an international river. Bolivia added that if Chile refuses to pay the fee, they are to block the water supply from the said river. Despite all this, it is a difficult resource for Chile to give up as it flows through a 440km-long Loa River to the Atacama Desert, whose lose will endanger the livelihood of the people living nearby.

The clash of this issue will be about first, whether Chile’s use of the said river is justifiable, and second, Chile’s use of it is an invasion of Bolivia’s right to the river. In order to grasp the basis of this issue, clear historical understanding of this deep-rooted strife of both nations is required.


B. Advisory Opinion: Revisiting the Legality of Use and Threats of Nuclear Weapons after the 1996 Advisory Opinion  

The legality of using nuclear arms has been questioned for decades in the international society. On September 3rd in 1993, the World Health Organization initially requested the ICJ to offer an advisory opinion regarding the legality of using nuclear arms, only to be rejected. The UN General Assembly requested the same advisory opinion to the ICJ through the resolution on December 15th, 1994, and it was finally accepted. Accordingly, in 1996, an advisory opinion on the legality of the threat or use of nuclear weapons was suggested by the ICJ. The advisory opinion includes the answer to the following question of the GA: “Is the threat or use of nuclear weapons in any circumstances permitted under international law?” The ICJ suggested that under the law of armed conflict, the use and threats of nuclear weapons are illegal in “general”, even if the legality of using nuclear weapons is uncertain in some extreme circumstances where self-defense is needed. 

In KMUN 2020, the advisory opinion was again filed by the GA to the ICJ due to the concern that there are still evident issues regarding this even after the 1996 advisory opinion. With the still existing weapons of mass destruction, the intended elimination of threats they posed on territorial integrity has not been fully put into action. Thus recalling this advisory opinion, the members of the court are expected to actively share ideas regarding the rights of using nuclear arms under the International Humanitarian Law, the direction the international society should head towards to attain global security, and the means to reach consensus between countries with and without nuclear arms. The main issue will be whether the use of nuclear weapons in the state of war or conflict would breach the obligations codified under international law, and how the 1996 advisory opinion has affected the international society with regards to nuclear disarmament.

 

 

 

프로그램 (고등학생부)

 

 아래는 제13회 고려대학교 국제기구학회 모의유엔회의의 고등학생 대상 위원회입니다.

 

세계 보건 기구(World Health Organization)는 유엔의 전문 기구이며 인류가 최고의 건강 수준에 도달할 수 있도록 노력하고 있습니다. WHO는 1948년 4월 7일 정식으로 발족되었으며 스위스 제네바에 본부를 두고 있습니다. 세계보건기구의 헌장은 1946년 7월 22일 61개국으로부터 서명을 받으면서 지정되었으며 첫 세계보건총회는 1948년 7월 24일에 있었습니다. 세계보건기구는 설립 이후에 천연두 박멸 등의 여러 활동을 이어나갔으며 현재에는 전염성 질병과 비전염성 질병의 확산을 완화시키는 데 초점을 두고 있으며, 식량안전보장 등 여러 활동에 집중을 기울이고 있습니다. 또한, 세계보건기구는 세계보건보고서, 다양한 설문조사, 세계보건의 날 등을 책임지고 있습니다. 

 

  인원: 20-30

의제
A. 처방전의약품의 오남용 개선방안

의학의 발달로 세계적으로 삶의 질이 향상되었지만, 다양한 이유로 인해 사람들의 의약품 접근은 의료 종사자들에 의해 면밀히 규제되고 있습니다. 그 이유 중 하나는 처방전의 약품의 남용 때문입니다. 치료를 위해 오피오이드 같은 마약성 진통제의 대한 의존도가 증가하면서, 처방 약물을 오남용하거나 다른 사람의 처방약을 복용하는 일이 흔해졌습니다. 오남용은 처방전의약품 복용에 따른 희열감이나 진통제 효력 때문입니다.

  하지만 처방약을 장기간동안 잘못 복용하면 가족뿐 아니라 개인의 삶의 질을 떨어뜨릴 수 있는 만큼, 완화 대책은 물론 더 강력한 예방책도 필요합니다. WHO가 UNODC-WHO 공동 마약 의존 치료 및 관리에 관한 프로그램을 통해 이 주제를 다루었지만, 처방전이 필요한 약물 오남용의 위험이 우세합니다. 따라서, 이 위원회의 대사단은 이러한 의약품 오남용 상황을 예방하기 위해 더 엄격한 처방 과정이 필요한지 아니면 약물 처방에 대한 감시 프로그램을 개선할 수 있는지와 같은 예방 조치와 관련된 질문들을 고려하면서 이 문제의 해결책을 찾기를 기대합니다.

 

 


B. 약품의 공정한 가격 설정을 위한 국제적 합의

  UN의 지속가능발전목표의 달성에 있어서 보편적 건강보장(universal health coverage)은 중요한 세계적인 사안이다. 의약품에의 접근(성)은 이런 목표 달성에 핵심적이지만 몇몇 필수 의약품들의 가격이 너무 높게 설정되어 접근성을 저해한다. 의약품은 대체로 수요가 비탄력적인 재화다. 제약회사들은 경제논리에 따라 약품의 가격을 높게 설정할 유인을 지니며 특히, 몇몇 제약회사가 독점하는 의약품일 경우에 그 유인은 더욱 크다. 그 결과, 신약의 가격 증가에 따른 국가별 재정 부담이 늘어날 것으로 전망된다. 예산상의 부담이 커질수록 각국의 정부는 사회적 취약계층을 보조하기가 점점 힘들며 세계적인 시각에서 보면 상대적으로 덜 부유한 국가들에서 이런 의약품의 공급이 충분하게 이루어지기가 어려울 것으로 예상된다.
 
약품의 가격 설정 문제는 전세계적인 문제로서 선진국이나 개발도상국 모두에게 악영향을 끼치지만 해결책을 모색하는 데에 있어 여러 어려움들이 있다. 거대 제약회사들을 보유한 선진국들은 가격을 높게 유지할 유인을 지닌다. 그리고 신약의 개발과정 및 약품의 생산비용에 대한 불투명성은 의약품 시장에서 최적의 가격 설정에 방해가 된다. WHO는 2016 공정한 가격 포럼(Fair Pricing Forum) 보고서에서 의약품의 공정한 가격 설정의 궁극적인 목표가 “모든 환자 및 의료 체계가 부담할 수 있으며, 생산자들에게 합리적인 이윤을 남기고(혁신을 위한 투자에 중요하기도 하다), 제네릭 의약품의 안정적인 공급을 보장하는 신약의 가격 설정”이라고 설명한다. 이 위원회에서 대사단은 위 사안의 속성에 대한 정확한 이해를 바탕으로 각자가 맡은 국가의 국익을 대변하면서 동시에 어떻게 약품에 대한 공정한 가격을 설정할 수 있을지 적절한 합의를 도출하기를 기대합니다.

 

 

 

역사안전보장이사회(Historical Security Council)는 1945년 유엔창설 당시 회원국과 초기 안전보장회의로 구성되어 있습니다. 안전보장이사회는 UN내에서 가장 핵심적 기관으로서, 국제 평화유지 그리고 안전보장을 주요 임무로 하고 있으며, 5개 상임이사국과 2년 주기로 선출되는 10개 비상임이사국으로 구성됩니다. 안전보장이사회 상임이사국은 중국, 프랑스, 영국, 소련, 미국이며, 이들은 거부권 을 가지고 있습니다.

안보리는 목표 달성을 위해 3개의 절차적 수단을 가지고 있는데, 첫째 분쟁을 막는 예방적 조치, 둘째 진행되고 있는 분쟁을 누그러뜨리고, 해결하기 위한 조정, 끝으로 여타 수단이 효과적이지 않을 때는 사용하는 무력이 그것 입니다. 사용 가능한 수단 중에는 협상, 중재, 외교적 제재, 평화유지 작전이 있습니다.

 

  인원: 15-20

의제
A. 베를린 봉쇄에 대한 외교적인 해결책

냉전 초기는 이념적 적대감이 크고, 국제적 충돌가능성도 높았던 시기였습니다. 2차 대전 이후 지정학적 구조로 인해 생겨난 힘의 공백과 연합국의 조화롭지 못한 비전이 결합되면서 하나의 결과를 가져왔는데, 경제적 그리고 이념적 영향력 하에 지역적 블록을 형성하려는 쟁탈전이 그 결과입니다. 독일은 원래 4개의 지역으로 분할되었으나, 연합국측 서방국가들의 분할지역이 하나로 통합되고, 소련 분할지역이 그대로 남으면서 2개로 나뉘어졌습니다. 소련의 점령지역 내에 위치한 베를린의 경우, 연합국에게 분할되어 있었고, 서방 측 지역은 특정 도로를 통해 연결되어 있었습니다.  소련 스탈린 수상은 베를린을 소련의 영향력 하에 두기 위해 서방으로 연결된 도로를 봉쇄하는 서방측이 두려워했던 “베를린 봉쇄”를 단행합니다.

상황은 대기전술(waiting game)로 발전했는데, 굶주림과 자포자기을 통해 서방국가들이 서베를린을 포기하고 굴복할 때까지 기다리는 전략이었습니다. 양측 대표들은 협력, 외교 혹은 일방적 흥정을 통해 봉쇄의 정당성을 설명하거나, 봉쇄 해제의 현실성을 설명하는 방법을 통해 상황을 악화시키지 못하도록 노력해야 합니다.

해결책을 제시함에 있어, 양측은 그들의 결정이 가져올 파장을 고려해야 하는데, 베를린이 어느 한쪽의 영향력 하에 들어갈 때 전체 독일에 미칠 정치적, 경제적 파급효과를 고려해야 합니다.

 


B. 쿠바 미사일 위기 사태 안정화 대책 논의

냉전의 비대립적 특성 뒤에 숨겨진 가장 커다란 이유는 핵무기의 등장입니다. 핵무기의 유래 없는 파괴력과 신속하게 대륙간 이동이 가능한 기술능력이 결합하여, 현 대전은 모두를 파괴하는 최후의 전쟁이 될 가능성이 있습니다. 이러한 최악의 결과는 쿠바 미사일 위기로 알려진 미소 수퍼강국 간 끔직한 대결에서 나타났습니다, 이를 통해 1959년 미국이 터키에 핵미사일 배치를 결정하게 되었고, 이어서, 1962년 소련은 미국 남부 플로리다에서 400키로 떨어진 쿠바에 미사일 기지를 건설하게 됩니다. 이러한 쿠바 미사일기지 건설 결정은 미국의 대쿠바 제재에 따라, 크루스초프 소련 수상과 쿠바혁명 지도자 피텔 카스트로의 전략적 고려와 계획의 결과로 나타났습니다.

미소 양측이 보유한 엄청난 초기 파괴 능력을 고려할 때, 미소 양진영 국가들은 그들의 지정학적 이해 확대를 위해 터키와 쿠바에 대량파괴 무기(WMD)를 배치하는 문제와 관련하여, 치명적이지 않은 해결책을 찾기 위해 회동해야만 했습니다.

양측의 대표들은 다양한 이해와, 레버리지, 가능한 협상 조건을 가지고 있었고, 또한, 쿠바로 향하는 소련의 무기 수송선에 대한 항공 정찰을 포함한 활용 가능한 행동방침들도 활용할 수 있을 것 입니다. 그러나 핵무기의 사용의 되돌릴수 없는 특성, 그리고 부수적인 효과로 인해, 대표들은 아주 신중하고 주의 깊은 고려를 해야 하며, 무력의 사용은 최후의 수단으로 간주해야합니다.

 

 

1934년에 설립된 국제사법재판소(ICJ)는 유엔의 주요 사법 기관입니다. “세계의 법원”이라고도 불리는 이곳은 다른 사법 기관과 다르게 유엔 헌장에 따라 일반 관할권을 가진 유일한 법원입니다. 법관은 총 15명이며 9년의 임기로 유엔 총회와 안전보장이사회에서 선출됩니다.

  ICJ에는 두 가지 역할이 있습니다. 첫번째는 국가들이 제출한 국제법적 분쟁을 해결하는 것이고 두번째는 공식적으로 승인된 유엔 기관 및 전문 기관들이 낸 법적 문제에 대한 자문 의견을 제공하는 것입니다. 그러므로 자문의견이 강제적 특성을 띠지는 않지만, 국가들이 그들의 참여를 허용한 상황에서는 ICJ의 결정에 따를 의무가 다소 있습니다.

인원: 17


의제
A. 실라라 강의 상황과 사용에 대한 논쟁

칠레와 볼리비아의 실라라 강 문제는 복잡한 분쟁의 역사를 배경에 두고 있습니다. 실라라 강 분쟁은 실라라 강과 그것의 수자원을 중심으로 전개되고 있는데, 이 강에 대한 양 국가의 입장은 다음과 같습니다. 칠레는 실라라 강이 자연적으로 칠레의 영토로 흐르고, 그렇기 때문에 국제법에 따라서 사용권이 칠레에 있다고 주장합니다. 반면, 볼리비아는 강이 칠레로 흐르도록 인위적으로 조작되었기 때문에 국제 하천이 아니라고 주장합니다. 따라서 볼리비아 정부는 칠레가 실라라 수원에서 나오는 강물을 이용하려면 이용료를 내야하고, 그렇지 않는다면 물흐름을 막을 것이라고 주장합니다. 칠레 입장에서 바라보면 이 강물은 440km 길이의 로아강으로 연결되어 칠레의 아타카마 사막으로 이어지는데, 물의 흐름이 끊기면 생태계와 인근 주민의 생존권이 위험해질 수 있기에 심각한 문제가 됩니다.

 
 
이 논의에서 중요하게 다루어야 할 쟁점은 첫째 칠레에게 강을 이용할 권리가 있는지와 둘째 칠레의 강 이용이 강에 대한 볼리비아의 권리를 침해하는 행위인지입니다. 칠레와 볼리비아 사이의 뿌리 깊은 분쟁의 역사를 이해해야 어떤 맥락에서 실라라 강 분쟁이 발생하고 있는지 잘 파악할 수 있을 것입니다.

 

B. 권고적 의견: 1996년 권고적 의견 이후에 핵무기의 사용과 위협의 적법성에 대한 재논의 

  핵무기 사용의 적법성은 몇십 년간 국제사회에서 의문의 대상이었습니다. 1993년 9월 3일에, 세계보건기구가 처음으로 ICJ에 핵무기 사용의 적법성과 관련하여 권고적 의견을 제공해달라고 요청했으나, 거절당했습니다. 1994년 12월 15일에 결의안을 통해 UN 총회는 같은 내용의 권고적 의견을 ICJ에 요청했고, 마침내 이는 받아들여졌습니다. 이에 따라, ICJ는 1996년에 핵무기의 위협 또는 사용의 적법성에 대한 권고적 의견을 제시했습니다. 이 권고적 의견을 총회의 다음 질문에 대한 대답을 포함합니다: "국제법 하에서는 어떤 상황에서든 핵무기의 위협 또는 사용이 허용되는가?" ICJ는 비록 자기방어가 필요한 몇몇 극단적인 상황에서 핵무기 사용의 적법성은 불분명하지만,  무력충돌법 하에서는 핵무기의 사용과 위협이 "주로" 불법이라고 했습니다.

  이 KMUN 2020에서는, 1996년의 권고적 의견 이후에도 이 사안에 대해 여전히 명백한 문제가 있다는 우려에 의해 GA는 ICJ에 권고적 의견을 다시 요청하였습니다. 아직 대량살상무기가 존재함으로 인해서, 본래 목적이었던 영토 보존에 대한 위협의 제거가 완전히 실행되지 않았습니다. 그러므로 이 권고적 의견을 회상하면서 법정의 구성원들은 국제인도법하에서 핵무기 사용의 권리, 전 세계 안보를 이루기 위해 국제사회가 나아가야 할 방향, 그리고 핵무기 보유국과 비보유국 사이의 합의에 도달하기 위한 방법에 대해 활발히 의견을 나누도록 기대됩니다. 주요 쟁점은 전쟁 또는 분쟁 상황에서 핵무기의 사용이 국제법 하에 성문화된 의무들을 위반하는지와 1996년 권고적 의견이 핵 군축과 관련하여 국제 사회에 어떤 영향을 미쳤는지입니다.

 


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